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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层 沟通、
统筹协调、
  同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架 构” ，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成  一体化推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。