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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度，提高 托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。