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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数
为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。