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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。