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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。