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　　其 三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包  括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 
相关部门的监管体系之

外。