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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“
十四
五”期末 
4.5个 的 目标尚存很大差距。