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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监  管机 制尚 不健全。黄绮认为 
，大 多数家庭在选择

托育机构时
 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。