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　　其三
 ，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 
包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 
，各
托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。