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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底，我 国每 千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个  ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。