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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买
服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。