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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁
以下 
婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。