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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。