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　　发展普惠托育服务，要充 
分调
动
社会力 量积极性，而社会力量往往面  临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。