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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为
 2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。