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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力
 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。