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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 
。黄
绮认为， 大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 
中，  各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。