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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。