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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托 
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。