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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于  相关部门的 监管 体系之外。