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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时 都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

 ，但在现实中，各托育
机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门
的监管体系之外。