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　　发展 普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。