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　　首先，
托
 育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “ 十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。