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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。