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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。