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　　  其三，托 育服务领域人才 短缺，有效 
监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。