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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选 择托育机构 时都 会关

注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非

正规机构 游离于

相关 部门的监管体系之外。