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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营 补 贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。