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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构

时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现
实中，  各托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。