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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之 外。