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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育 机 构入托
 率仅为6 % 左右，托
位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。