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　　发展 普惠托育服务，要充分
 调动社 会力量积极性，而社

会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中
国宏观经济
研 

究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。