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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构 开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。