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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  
成本压力，需要建立合理 的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买

服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。