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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积 极性 ，而社 会力量往 往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏

观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。