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其三
，托育服务领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容  等，但 在现实中
 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。