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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。