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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会 力量 积
极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。