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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构  游离于相关
部门的监管体系
之外。