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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方  面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建

民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务 等多种 方式， 降低普惠 机构运营成本。