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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力 量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进  一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。