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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数 家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境

、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的监 管体系之外。