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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 
性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建  立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。