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20 19年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系
、标准规范体系和服务供给 体系”；2 021年，中共中央、国 
务院印发《关于 优
化生育政策促进人口长 期均衡 发展的决定》，要求“
发
展
 普惠托育服务体系”；2022年，国

家卫生健康委等 17个部门联合发布《关  于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
 ，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……