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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营 成本。