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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%
左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。