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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开  办成本；另
一方面，采取公建

民
营、运营补 贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。