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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。