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　　其三，托育服务
领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 
相关部门的监管体

系之外。