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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极 性，而社会 力量往往
面临高成
本压力，需要建立合  理
的  成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。